Theo đó, thực hiện Công văn số 2052/UBND-VX ngày 11/9/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc chấn chỉnh, tăng cường quản lý một số hoạt động trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố (sau đây gọi tắt là Công văn số 2052/UBND-VX), Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu phối hợp, chỉ đạo; yêu cầu cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố triển khai thực hiện, nội dung như sau:
1. Về tổ chức suất ăn bán trú
- Đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu phối hợp, chỉ đạo:
+ Tổ chức quán triệt đầy đủ, triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 14/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm an toàn thực phẩm trong cơ sở giáo dục; Công điện số 64/CĐ-TTg ngày 13/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường bảo đảm an toàn, chất lượng bữa ăn nội trú, bán trú trong các cơ sở giáo dục; Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 28/8/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý nhà nước và phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố Hải Phòng và các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố.
+ Tăng cường kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm tại các cơ sở giáo dục và cơ sở cung cấp suất ăn trên địa bàn; phối hợp với ngành Y tế, Giáo dục xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh; tiếp nhận, xác minh, xử lý phản ánh, kiến nghị của cha mẹ học sinh liên quan đến chất lượng, an toàn thực phẩm và việc thu, chi tiền ăn bán trú theo thẩm quyền.
+ Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm; kiên quyết đình chỉ, thay thế đơn vị cung cấp không đáp ứng yêu cầu.
- Các cơ sở giáo dục:
+ Trực tiếp tổ chức tiếp nhận, kiểm tra, giám sát chất lượng, số lượng suất ăn, việc giao nhận thực phẩm; thực hiện nghiêm quy định về kiểm thực ba bước, lưu mẫu thức ăn, chế biến, bảo quản, vận chuyển thực phẩm; không để thực phẩm không rõ nguồn gốc, không bảo đảm chất lượng, an toàn được đưa vào trường học.
+ Công khai thực đơn, mức thu, các khoản chi tổ chức bữa ăn bán trú; tạo điều kiện để cha mẹ học sinh giám sát việc giao nhận thực phẩm và tổ chức bữa ăn bán trú. Hoàn thành tổ chức niêm yết công khai trước ngày 25/9/2026, duy trì thường xuyên trong năm học.
+ Chủ động phối hợp với chính quyền địa phương, ngành Y tế trong kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm tại đơn vị và cơ sở cung cấp suất ăn; kịp thời tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền phản ánh, kiến nghị của cha mẹ học sinh liên quan đến chất lượng, an toàn thực phẩm và việc thu, chi tiền ăn bán trú theo thẩm quyền.
+ Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục khi để xảy ra vi phạm hoặc ngộ độc thực phẩm; kịp thời phản ánh, báo cáo cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện nguy cơ mất an toàn thực phẩm.
2. Về dạy thêm, học thêm
- Đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu phối hợp, chỉ đạo:
Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát (đột xuất) hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao (nhất là các cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường trên địa bàn); kịp thời xử lý hoặc báo cáo, đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định.
- Các cơ sở giáo dục:
+ Thực hiện nghiêm túc các quy định hiện hành về hoạt động dạy thêm, học thêm và Hướng dẫn số 5676/SGDĐT-GDTrH ngày 04/9/2026 của Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn thực hiện quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn thành phố năm học 2026-2027. Tuyệt đối không dùng bất kỳ hình thức nào để ép buộc học sinh học thêm trong nhà trường và ngoài nhà trường.
+ Đối với học sinh tiểu học, không tổ chức dạy thêm (trừ các trường hợp bồi dưỡng nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống), không dạy trước chương trình.
+ Đối với trẻ mầm non, không dạy trước chương trình lớp 1 cho trẻ 5 tuổi.
+ Hiệu trưởng có trách nhiệm thực hiện việc quản lý giáo viên thuộc quyền quản lý trong việc chấp hành các quy định về dạy thêm, học thêm; thiết lập đường dây nóng tiếp nhận phản ánh tại đơn vị, hoàn thành trước ngày 25/9/2026; kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý khi phát hiện hành vi vi phạm. Hiệu trưởng chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý có thẩm quyền và trước pháp luật trong phạm vi trách nhiệm quản lý được giao.
+ Chủ động phối hợp, cung cấp thông tin cho chính quyền địa phương trong công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường trên địa bàn (nhất là các cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường có liên quan đến giáo viên, học sinh của đơn vị); kịp thời báo cáo, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định.
3. Về hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp và các hoạt động giáo dục ngoài nhà trường, các cơ sở giáo dục thực hiện:
a) Đối với hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp
- Không lạm dụng danh nghĩa tổ chức Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp của Chương trình giáo dục phổ thông 2018 để tổ chức các hoạt động tham quan, du lịch... mà không gắn với mục tiêu, nội dung và yêu cầu cần đạt của chương trình.
- Tổ chức Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp thiết thực, an toàn, phù hợp với lứa tuổi và điều kiện thực tế; gắn với kỹ năng sống, trách nhiệm cá nhân, cộng đồng và định hướng nghề nghiệp. Ở cấp tiểu học, tập trung vào các hoạt động khám phá bản thân, hoạt động rèn luyện bản thân, hoạt động phát triển quan hệ với bạn bè, thầy cô và người thân trong gia đình, đồng thời thực hiện các hoạt động xã hội và tìm hiểu một số nghề nghiệp gần gũi với học sinh, làm cơ sở chuyển tiếp tự nhiên lên các cấp học trên. Ở cấp trung học cơ sở, tập trung giúp học sinh nhận biết sở thích, năng lực của bản thân, tìm hiểu nghề nghiệp và lựa chọn lộ trình học tập sau trung học cơ sở. Ở cấp trung học phổ thông, tăng cường giáo dục hướng nghiệp, hỗ trợ học sinh lựa chọn môn học, định hướng nghề nghiệp, ngành nghề và phát triển năng lực phù hợp với bản thân.
- Tổ chức các hoạt động giáo dục ngoài nhà trường phải có kế hoạch, phương án bảo đảm an toàn, xác định rõ mục tiêu, nội dung, thời gian, địa điểm, thành phần, người phụ trách và phương án xử lý tình huống; thực hiện phối hợp với cha mẹ học sinh và các bên liên quan theo quy định, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của học sinh.
b) Đối với việc tổ chức dạy học 2 buổi/ngày
- Việc tổ chức dạy học 2 buổi/ngày thực hiện theo Kế hoạch số 262/KH-UBND ngày 26/9/2025 của Ủy ban nhân dân thành phố và các quy định, hướng dẫn hiện hành. Trong quá trình xây dựng thời khóa biểu, nhà trường bố trí buổi 1 và buổi 2 theo kế hoạch giáo dục của nhà trường, bảo đảm tính khoa học, hợp lý, thuận lợi cho học sinh và giáo viên; không bố trí xen kẽ các tiết học, hoạt động của buổi 2 với các tiết học của buổi 1.
- Nhà trường phải xây dựng kế hoạch tổ chức buổi 2 trong kế hoạch giáo dục nhà trường; xác định rõ nội dung, thời lượng, đối tượng học sinh, người thực hiện, địa điểm và các điều kiện bảo đảm; tổ chức thực hiện theo đúng chương trình, kế hoạch giáo dục và các quy định hiện hành.
- Việc tổ chức các hoạt động buổi 2 phải bảo đảm đúng mục tiêu, nội dung và đối tượng; không ép buộc học sinh tham gia các hoạt động không thuộc nội dung bắt buộc của chương trình; không lợi dụng việc tổ chức dạy học 2 buổi/ngày để tổ chức dạy thêm, học thêm trái quy định hoặc thu các khoản kinh phí trái quy định.
- Đối với các lớp tiểu học tổ chức dạy học 2 buổi/ngày: hướng dẫn học sinh hoàn thành các nội dung học tập tại lớp; không giao bài tập về nhà cho học sinh; khuyến khích tổ chức cho học sinh để sách vở, đồ dùng học tập tại lớp.
4. Về tổ chức các kỳ thi, hội thi, cuộc thi; cắt giảm hồ sơ, sổ sách, báo cáo, hội họp
Triển khai thực hiện nghiêm túc Công văn số 5922/BGDĐT-GDPT ngày 03/9/2026 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc cắt giảm các cuộc thi, hội thi, hồ sơ, sổ sách, hội họp và báo cáo trung gian trong cơ sở giáo dục (được gửi kèm theo Công văn này). Trong đó, lưu ý một số nội dung:
a) Về tổ chức các kỳ thi, hội thi, cuộc thi
- Đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu phối hợp, chỉ đạo:
+ Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện nghiêm việc tổ chức các kỳ thi, cuộc thi, hội thi. Phối hợp quản lý các kỳ thi, cuộc thi, hội thi dành cho học sinh tổ chức trên địa bàn; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các hoạt động không phù hợp, có dấu hiệu lợi dụng hoạt động giáo dục để huy động, thu tiền trái quy định.
+ Chỉ tổ chức kỳ thi học sinh giỏi cấp xã trong trường hợp để phát hiện, tuyển chọn đội tuyển học sinh giỏi tham dự kỳ thi do cấp thành phố tổ chức; việc tổ chức phải thiết thực, khách quan, phù hợp, không gây áp lực cho học sinh.
+ Không tổ chức hội thi giáo viên dạy giỏi cấp xã để lấy thành tích; trường hợp cần thiết tổ chức để phát hiện, lựa chọn giáo viên tham gia hội thi do cấp trên tổ chức thì thực hiện theo quy định, không phát sinh hồ sơ, minh chứng không cần thiết.
- Các cơ sở giáo dục:
+ Tổ chức các kỳ thi, cuộc thi, hội thi theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của Ủy ban nhân dân thành phố; theo chỉ đạo, hướng dẫn triển khai của Sở Giáo dục và Đào tạo. Đối với các trường hợp khác, chỉ cử học sinh tham gia khi phù hợp với mục tiêu giáo dục và điều kiện thực tế; bảo đảm nguyên tắc tự nguyện, không yêu cầu đóng góp kinh phí trái quy định; báo cáo, xin ý kiến của cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.
+ Không tổ chức thi học sinh giỏi cấp trường, trừ trường hợp tổ chức để phát hiện, tuyển chọn đội tuyển học sinh giỏi tham dự kỳ thi do cấp trên tổ chức; việc tổ chức phải thiết thực, khách quan, phù hợp, không gây áp lực cho học sinh.
+ Chỉ tổ chức hội thi giáo viên dạy giỏi cấp trường để phát hiện, lựa chọn giáo viên tham gia hội thi do cấp trên tổ chức; không để lấy thành tích, không phát sinh hồ sơ, minh chứng không cần thiết. Đối với giáo dục mầm non, không tổ chức các hoạt động, cuộc thi, hội thi, phong trào giáo viên làm đồ dùng, đồ chơi. Giáo viên được tự nguyện làm đồ dùng, đồ chơi phục vụ chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ, phù hợp với mục tiêu giáo dục, điều kiện thực tế và bảo đảm an toàn cho trẻ; không sử dụng sản phẩm tự làm đồ dùng, đồ chơi làm căn cứ đánh giá xếp loại, thi đua nếu không có quy định của cấp có thẩm quyền.
b) Cắt giảm hồ sơ, sổ sách, báo cáo, hội họp
- Đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu phối hợp, chỉ đạo:
+ Không chỉ đạo hoặc yêu cầu các cơ sở giáo dục thực hiện các loại hồ sơ, sổ sách, biểu mẫu, báo cáo, minh chứng không theo quy định hoặc không được cấp có thẩm quyền cho phép.
+ Tiếp nhận, xử lý hoặc phản ánh về Sở Giáo dục và Đào tạo khi phát sinh các yêu cầu về hồ sơ, sổ sách, báo cáo không đúng quy định gây áp lực cho cơ sở giáo dục, giáo viên và học sinh.
- Các cơ sở giáo dục:
+ Thực hiện danh mục hồ sơ, sổ sách theo đúng quy định tại Điều lệ, Quy chế tổ chức hoạt động của từng loại hình cơ sở giáo dục và các hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo; không tự đặt ra hoặc yêu cầu giáo viên làm thêm hồ sơ, biểu mẫu không có căn cứ pháp lý hoặc không thực sự cần thiết; đẩy mạnh chuyển đổi hồ sơ sổ sách giấy sang hồ sơ, sổ sách trên môi trường số.
+ Không yêu cầu thực hiện đồng thời cả hồ sơ giấy và hồ sơ điện tử có cùng nội dung (trừ trường hợp cơ quan có thẩm quyền yêu cầu theo quy định). Nếu nhà trường xét thấy cần thiết thêm hồ sơ phục vụ hiệu quả quản lý dạy học, giáo dục, không gây áp lực và được tập thể nhà trường đồng thuận thì đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, bổ sung vào các quy định.
+ Rà soát, cắt giảm các cuộc họp hành chính không cần thiết, ưu tiên thời gian cho chăm sóc trẻ, dạy học và sinh hoạt chuyên môn. Tăng cường trao đổi qua môi trường số; các cuộc họp phải đảm bảo ngắn gọn, thiết thực, rõ việc, rõ trách nhiệm.
+ Kịp thời phản ánh về cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp khi phát sinh các yêu cầu về hồ sơ, sổ sách, báo cáo không đúng quy định gây áp lực cho nhà trường, giáo viên và học sinh.
c) Về việc tổ chức họp cha mẹ học sinh, các cơ sở giáo dục thực hiện:
- Tổ chức kịp thời, đầy đủ các cuộc họp toàn thể cha mẹ học sinh mỗi lớp trong năm học theo quy định hiện hành.
- Trong cuộc họp phải bảo đảm thông tin đầy đủ, trao đổi hai chiều, dành thời gian thỏa đáng để cha mẹ học sinh phát biểu, đóng góp ý kiến, không tổ chức theo hình thức áp đặt, một chiều.
- Nội dung họp bảo đảm thiết thực, công khai, minh bạch, phù hợp với từng thời điểm. Riêng cuộc họp đầu năm học, ngoài các nội dung theo quy định, phải đảm bảo có các nội dung phổ biến, quán triệt các văn bản quy định về dạy thêm học thêm; tổ chức bán trú, an toàn thực phẩm; các khoản thu theo quy định.
- Việc thu, chi kinh phí hoạt động (khoản hỗ trợ tự nguyện) của Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiện theo nguyên tắc tự nguyện, không ép buộc, không vận động mang tính áp đặt; không quy định mức kinh phí ủng hộ bình quân hoặc mức hỗ trợ tối thiểu cho các cha mẹ học sinh; không gắn việc hỗ trợ với kết quả đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật học sinh; không lợi dụng cuộc họp, danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để vận động, thu các khoản không phục vụ trực tiếp hoạt động của Ban đại diện, các khoản thuộc trách nhiệm chi của nhà trường, ngân sách nhà nước hoặc ngoài quy định.
- Cuộc họp cha mẹ học sinh không quyết định hoặc làm phát sinh các khoản đóng góp, nghĩa vụ tài chính đối với cha mẹ học sinh dưới bất kỳ hình thức nào.
- Biên bản họp cha mẹ học sinh phải phản ánh đầy đủ nội dung, tiến trình cuộc họp, đặc biệt là ý kiến của cha mẹ học sinh; việc tiếp nhận, sử dụng, công khai khoản hỗ trợ tự nguyện thực hiện theo quy định phải được thể hiện rõ trong biên bản làm cơ sở công khai, giải trình khi cần thiết.
5. Tổ chức thực hiện
- Đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu phối hợp, chỉ đạo các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung tại Công văn này; chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp với ngành Giáo dục trong kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện tại cơ sở.
- Giao các phòng chuyên môn thuộc Sở theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức đôn đốc, khảo sát, kiểm tra việc triển khai thực hiện các nội dung nêu trên tại các đơn vị; kịp thời tổng hợp, tham mưu Lãnh đạo Sở chỉ đạo, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế.
- Giao Văn phòng Sở là đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện; chủ trì, tham mưu ban hành Kế hoạch kiểm tra chuyên ngành đầu năm học 2026-2027 có nội dung kiểm tra triển khai thực hiện Công văn này. Thường xuyên duy trì, khai thác hiệu quả số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận kiến nghị, phản ánh do Sở Giáo dục và Đào tạo công khai, quản lý.